在市区两级卫生信息平台建设中，既发挥市级部门的组织指导作用，又发挥区（县）级部门的实施贯彻作用，市区（县）二级之间建立信息流和沟通机制；既加强各部门内部的信息化建设，又加强相互协同、资源共享利用的建设；全市卫生信息化在统一的框架体系和管理体系下开展。凡覆盖全市、面向公众服务的公共卫生信息系统建设由市和区（县）共同投入。为保证公共卫生服务均等化，市级重点建设全市统一的软件系统，区（县）匹配软硬件支撑环境，可结合本辖区内特殊需求进行个性化的扩展补充。 
　　各医疗机构的信息化建设要在本规划和属地卫生部门的领导指导下，按照国家和本市的有关标准规范和管理办法实施，有助于全行业监管和信息互联互通目标的实现。