• 周队眼中的法与情
  • 海淀区卫生局卫生监督所监督员      智欣
各位领导,同志们:

  大家好!我叫智欣,是海淀区卫生局卫生监督所的一名监督员。我宣讲的题目是:《周队眼中的法与情》。

  法和情该如何平衡,是执法过程中绕不开的话题,刚参加工作的时候,我也没弄明白,认为我们的工作就是执法必严,但是跟着周队办过几件案子之后,我对自己的工作有了新的理解。周队,是我们所综合执法科科长周凤武,他也是我入所之后跟的第一个师傅。

  记得刚开始跟着周队四处执法那会儿,有的场景可真是把我吓着了。一回跟着周队去查抄一家黑诊所,刚到了地儿,非法行医者王某就抱着她们家孩子,一屁股坐在我们执法车前,大吵大嚷,不让我们进门。不明真相的街坊四邻都出来看热闹,甚至还有人不解的说:“哎,你们干嘛要抄人家的东西”“人家一个女同志带个孩子可不容易”“我们这看病都指望她呐”。为了避免事态失控,我们只能先报了警,疏散了群众,最终才得以顺利执法。回到所里,我这心里是又害怕又委屈,心想怎么我们依法办事,老百姓却不理解我们呢。周队沉思了一会儿突然站起来说:“不行,咱们明儿阿,还得去一趟。”第二天一早,周队就带着我们再次来到社区,并让给我们把有关识别非法行医的宣传手册发给当地群众,他也耐心地给大家讲解起非法行医的危害。当大家看到被黑诊所治死的孩子,看到被没有任何行医资质的大夫折断在身体里的针头的时候,当初指责我们的人,也开始对我们点头致意了。

  后来我又听同事说起周队的另一段执法经历,让我对如何平衡执法中的法与情有了更深刻的理解。

  那是盛夏的一天,我们接到群众举报,说在百望山附近有多家紧邻养猪场的非法豆制品加工厂。周队立即带队出击,对举报涉及的8家共计1000多平方米的加工场所予以依法取缔。当时加工厂老板对处罚决定非常不理解,态度特别的蛮横。周队冷静的给他讲法,耐心的跟他讲道理,没想到这个老板不但不领情,还和执法人员打起了游击战。在之后的一年里,执法人员每查抄他的一个黑作坊,他就另找一个作坊继续进行非法加工。当周队第五次查抄他的黑作坊时,这个加工厂的老板顿时双眼冒火,如愤怒地狮子一般,朝着周队的脸上挥手就是一拳,说:“我这大刑回来的人,什么都不怕,你们不让我好过,你们也别想好过!”直到这个时候,大家才知道,原来这个加工厂老板曾经因为盗窃入狱,刚刚刑满释放,重回社会特别的困难。

  周队知道了,并没有计较那一拳,而是再次约见这个加工厂老板来到我们所,只是,这一次不只是让他来接受处罚,也不单单是让他来领学习材料,而是周队主动提出,要帮助他建立一个合法的加工厂。开始加工厂老板还有点半信半疑的,总觉得这事儿不靠谱。可当他看到周队一字一句地向他解释合法加工厂的各项条件,一笔一划地教他画工艺流程图的时候,他相信了。他还跟着周队到正规加工厂参观,了解人家的管理模式。有什么不懂的,他也会来所里问周队,这一来二去,他这400多平方米的豆制品加工厂建成了。

  后来,我问周队:“周队,您看这个人当初不服管又不听劝的,您依法对他进行处罚,他还把您给打了,您照章执法就已经履行了自己的职责,干嘛还上赶着帮他呀?”周队笑着对我说“你看,这个加工厂老板,咱要是不帮他,他可能还会再找地方黑着干下去,他作坊里那些爬满苍蝇的豆腐要是真的买到市场里去,万一出了事儿,得影响多少人呀。处罚、取缔只是咱们的工作手段,咱们工作的最终目的是要让老百姓吃的安心。咱们帮了他,他懂法了,能够自觉守法了,咱们的公共卫生安全就多了一层保障啊!”

  是啊,我懂了,法律无情人有情,我愿意做一名像周队一样,严格执法,以情服人的卫生监督员!

  谢谢大家!